FÜGGELÉK
A MÓDOSÍTOTT EURÓPAI SZOCIÁLIS KARTA
szövegét ld. három hasábban – magyar, angol és francia nyelven – külön.
1. KÖZÖSSÉGI CHARTA A
MUNKAVÁLLALÓK ALAPVETŐ SZOCIÁLIS JOGAIRÓL (a fogyatékossággal élő
munkavállalókról a 26.cikkely szól)
2. AZ EURÓPAI SZOCIÁLIS KARTA
(a fogyatékossággal élő személyekről a 15.
cikkely szól)
3. KIEGÉSZÍTŐ JEGYZŐKÖNYV AZ EURÓPAI
SZOCIÁLIS KARTÁHOZ
4. MÓDOSÍTÓ JEGYZŐKÖNYV AZ
EURÓPAI SZOCIÁLIS KARTÁHOZ
5. KIEGÉSZÍTŐ JEGYZŐKÖNYV AZ EURÓPAI SZOCIÁLIS KARTÁHOZ A KOLLEKTÍV PANASZOK RENDSZERÉRŐL
6. EURÓPAI EGYEZMÉNY ÉS JEGYZŐKÖNYV A
SZOCIÁLIS ÉS ORVOSI ELLÁTÁSRÓL
1.
KÖZÖSSÉGI CHARTA A MUNKAVÁLLALÓK ALAPVETŐ SZOCIÁLIS
JOGAIRÓL[1]
Az Európai Közösség tizenegy tagállamának
állam- és kormányfői az 1989. december 9-én tartott találkozójukon
Egyetértve abban, hogy az EGK Szerződés
117. cikkelye alapján, a harmonizáció érdekében szükséges a munkavállalók élet-
és munkakörülményei javításának további támogatása;
Kinyilvánítván az Európai Tanács hannoveri,
rodoszi és madridi találkozóinak megállapításai alapján, az egységes európai
piac megalapításával összefüggésben, hogy ugyanolyan jelentőséget kell
tulajdonítani annak szociális és gazdasági vonatkozásainak, a közöttük lévő
megfelelő összhang fenntartásával;
Tekintetbe véve az Európai Parlament 1989.
március 15-én, 1989. szeptember 14-én és 1989. november 22-én elfogadott határozatait,
valamint a Gazdasági és Szociális Bizottság 1989. február 22-i véleményét;
Abban a meggyőződésben, hogy a belső piac
kiteljesítése a Közösségen belüli munkahelyteremtés és jólét biztosításának
leghatékonyabb eszköze; kinyilatkoztatván, hogy a foglalkoztatási helyzet
javítását és a munkahelyteremtést a belső piac kiteljesítésénél elsődleges
célnak kell tekinteni; kinyilvánítván, hogy a Közösség feladata választ adni a
gazdaság versenyképességével kapcsolatos jövőbeli kihívásokra, különös
tekintettel a regionális különbségekre;
Megerősítvén, hogy a szociális konszenzus
hozzájárul a vállalkozások, az egész gazdaság versenyképességének növeléséhez,
továbbá a munkahelyteremtéshez; ebben a vonatkozásban a szociális konszenzus a
fenntartható gazdasági fejlődés biztosításának elengedhetetlen feltétele;
Kijelentvén, hogy a belső piac
kiteljesítésénél az Európai Közösségen belül az élet- és munkakörülmények
fejlődésének közelítését, valamint a gazdasági és szociális kohéziót kell
elsődlegesnek tekinteni;
Kijelentvén, hogy a belső piac
kiteljesítésének az Európai Közösség munkavállalói szociális helyzetének
javulásához kell vezetnie, különösen a szabad mozgás, az élet- és
munkakörülmények, a munkahelyi egészség és biztonság, a szociális védelem, az
oktatás, valamint a képzés tekintetében;
Megerősítvén, hogy az egyenlő bánásmód
biztosítása érdekében a diszkrimináció valamennyi formája ellen küzdeni kell,
ideértve a nem, szín, faj, meggyőződés alapján történő hátrányos
megkülönböztetést, valamint a szolidaritás szellemében fontos a szociális
kirekesztés elleni küzdelem;
Kinyilvánítván, hogy a Tagállamok kötelesek
a nem tagállamokból származó azon munkavállalókat és hozzátartozóikat, akik jogszerűen
tartózkodnak az Európai Közösségben, az élet- és munkakörülmények tekintetében
a Tagállamok állampolgáraihoz hasonló bánásmódban részesíteni;
Figyelembe véve a Nemzetközi Munkaügyi
Szervezet Egyezményeit és az Európa Tanács által elfogadott Európai Szociális
Kartát;
Megállapítván, hogy az
Egységes Európai Okmánnyal módosított Szerződés rendelkezései lefektetik a
Közösség hatáskörét többek között a munkavállalók szabad mozgásával (7., 48–51.
cikkelyek), a letelepedés jogával (52–58. cikkelyek), a 117–122. cikkelyekben
lefektetett feltételek szerint a szociális területtel – különösen a munkahelyi
egészséges és biztonságos környezettel (118a. cikkely), a vezetés és a
munkavállalók közötti európai szintű párbeszéd fejlesztésével ( 118b. cikkely)
– egy közös szakképzési politika általános elveinek végrehajtásával (128.
cikkely), a gazdasági és szociális kohézióval (130a. és 130c. cikkelyek, és nagyobb
általánosságban a jogalkotás közelítésével(100., 100a. és 235. cikkelyek)
összefüggésben; a Charta végrehajtása nem vonja maga után a Közösség
Szerződésekben megállapított hatáskörének kiterjesztését;
Kinyilvánítván, hogy a Charta egyfelől
konszolidálni hivatott a szociális téren elért fejlődést, a Tagállamok, a
foglalkoztatás két oldala, valamint a Közösség tevékenységén keresztül;
Kinyilvánítván, hogy másfelől annak az
ünnepélyes deklarálása a cél, miszerint az Egységes Európai Okmány
végrehajtásánál különös figyelemmel kell lenni a Közösség szociális
dimenziójára, és ebben az összefüggésben szükséges az Európai Közösség munkavállalói,
különösen az alkalmazottak és az önálló munkavállalók szociális jogainak
javítását megfelelő szinten biztosítani;
Hangsúlyozva, hogy az Európai Tanács madridi
találkozójának megállapításaival összhangban pontosan meg kell állapítani a közösségi
szabályok, a nemzeti jogalkotás és a kollektív szerződések idevonatkozó
szerepét;
Megerősítve, hogy a szubszidiaritás elve
alapján ezeknek a szociális jogoknak a végrehajtásával kapcsolatos
kezdeményezés a Tagállamok és alkotórészeik, valamint hatáskörének korlátain
belül az Európai Közösség felelőssége; a végrehajtás történhet törvény,
kollektív szerződések vagy a különböző szinteken már meglévő gyakorlat útján,
és sok területen igényli a foglalkoztatás két oldalának aktív részvételét;
Megállapítván, hogy az alapvető szociális jogok ünnepélyes
nyilatkozatának az Európai Közösség szintjén történő végrehajtása nem adhat
lehetőséget visszalépésre a jelenlegi helyzethez képest a Tagállamokban;
A „KÖZÖSSÉGI CHARTA A
MUNKAVÁLLALÓK ALAPVETŐ SZOCIÁLIS JOGAIRÓL” SZÓLÓ ALÁBBI NYILATKOZATOT FOGADTÁK
EL:
Első
cím
A
munkavállalók alapvető szociális jogai
Szabad mozgás
1. Az Európai Közösség minden
munkavállalójának joga van a szabad mozgásra a Közösségen belül, amely jogot a
közrend, a közbiztonság és a közegészségügy által igazolt korlátozások
fenntartásával gyakorolhat.
2. A szabad mozgás magában foglalja azt a
jogot, hogy a munkavállaló bármely szakmát vagy hivatást gyakoroljon a
Közösségen belül, és az egyenlő bánásmód elve érvényesüljön a munkához jutás, a
munkafeltételek és a szociális védelem tekintetében a befogadó országban.
3. A szabad mozgás joga magában foglalja:
-
a
tagállamokban való tartózkodás feltételeinek harmonizálását, különös tekintettel
a családegyesítésre;
-
a
diplomák vagy az egyenértékű szakmai képesítések el nem ismeréséből eredő akadályok
megszüntetését,
-
a
vándorló munkaerő élet- és munkafeltételeinek javítását.
4. Mindenki szabadon választhat és
vállalhat munkát az egyes foglalkozásokra irányadó szabályok szerint.
5. Minden munkavállaló jogosult a
tisztességes bérezésre. Ezért a vonatkozó szerződésekkel összhangban minden
országban:
-
méltányos
bért kell biztosítani a munkavállalóknak, amely biztosítja a megfelelő
életkörülményeket;
-
azok a
munkavállalók, akik nem határozatlan időre szóló szerződéssel, teljes
munkaidőben foglalkoztatottak, méltányosan megállapított arányos bérre jogosultak;
-
a
munkabérek visszatartása, levonása vagy átutalása csak a nemzeti jog rendelkezéseivel
összhangban történhet meg; és ezek a rendelkezések kötelesek biztosítani a
munkavállalónak és családjának a létfenntartáshoz szükséges javak folyamatos
élvezetét.
6. A közérdekű állásközvetítés mindenki számára
ingyenes.
Az élet- és munkakörülmények javítása
7. A Európai
Közösség belső piacának kiépítése az a munkavállalók élet- és munkakörülményeinek
javulásához kell hogy vezessen. Ezt a fejlődést a feltételek közelítésével kell
elérni, különösen a munkaidő tartama és felosztása terén, valamint a foglalkoztatás
formájával kapcsolatosan a határozatlan időre szóló szerződésektől eltekintve,
a határozott idejű szerződések, a részmunkaidős foglalkoztatás, az idénymunka
és az alkalmi munka vonatkozásában.
A feltételek javítása indokolt esetben ki kell terjedjen a foglalkoztatási szabályok egyes
területeinek továbbfejlesztésére, mint például a tömeges elbocsátásokra és a
csődeljárásokra vonatkozó eljárásokra.
8. Az Európai Közösség minden
munkavállalójának joga van a heti pihenőidőhöz és az éves fizetett
szabadsághoz, amelynek időtartamát fokozatosan harmonizálni kell a nemzeti
gyakorlatok figyelembevételével.
9. Az Európai Közösségben minden
munkavállaló foglalkoztatásának feltételeit törvényben, kollektív szerződésben
vagy munkaszerződésben kell meghatározni, az adott ország szabályozásának
megfelelően.
Szociális védelem
Az egyes tagállamokban érvényes szabályok
alapján:
10. Az Európai Közösségben minden
munkavállalónak joga van a megfelelő szociális védelemhez, valamint –
társadalmi helyzetétől és az őt foglalkoztató vállalkozás méretétől függetlenül
– a kielégítő szintű társadalombiztosítási ellátáshoz.
Azoknak a személyeknek, akik nem képesek
elhelyezkedni vagy újra elhelyezkedni a munkaerőpiacon, és létfenntartásuk nem
biztosított, megfelelő forrásokat és szociális támogatást kell biztosítani
figyelembe véve sajátos helyzetüket.
A társulás és a kollektív szerződés szabadsága
11. Az Európai Közösség munkaadóinak és
munkavállalóinak joga van a társuláshoz, annak érdekében, hogy szabad akaratuk
szerint szakmai szervezeteket, illetve szakszervezeteket alapítsanak gazdasági
és szociális érdekeik védelmére.
Minden munkáltató és munkavállaló joga az
ilyen szervezetekbe szabadon belépni, vagy az ahhoz való csatlakozást
megtagadni anélkül, hogy ezért személyes jellegű vagy munkahelyi hátrány érné.
12. Egyfelől a munkaadók vagy a munkaadók
szervezetei, másfelől a munkavállalók szervezetei jogosultak tárgyalásokat
folytatni és kollektív szerződést kötni egymással a nemzeti jogalkotás és
jogalkalmazás által meghatározott feltételek szerint.
A két oldal között kialakítandó európai
szintű párbeszéd – ha a felek kívánatosnak tartják – szerződéses kapcsolatokat
eredményezhet, különösen a szakmák között és ágazati szinten.
13. Érdekellentét esetén a kollektív
fellépés magában foglalja a sztrájkhoz való jogot, a nemzeti jogban és a
kollektív szerződésekben foglalt kötelezettségek tiszteletben tartásával.
A munkahelyi viták rendezésének elősegítése
érdekében a nemzeti gyakorlattal összhangban támogatni kell a békéltető,
közvetítő és választott bírósági eljárások kialakítását és igénybevételét.
14. Az Európai Közösség belső jogrendszere
határozza meg, hogy a 11–13. cikkelyekben foglalt jogok mely feltételek esetén
és milyen mértékben alkalmazandók a fegyveres erőkre, a rendőrségre és a
közszolgálatban.
Szakképzés
15. Az Európai Közösség minden
munkavállalójának joga van a megfelelő szakképzéshez, valamint ahhoz, hogy az
így szerzett tudásból anyagi előnyre tegyen szert munkája során. A
szakképzésben való részvétel feltételeit illetően tilos a nemzetiség alapján
tett megkülönböztetés.
Az illetékes hatóságok, a vállalkozások
vagy az érdekegyeztetés két oldala saját hatáskörében állandó és folyamatos
képzési rendszereket hoz létre, amelyek mindenki számára lehetővé teszik a
továbbképzést, különösen a tanulmányi szabadság segítségével, a szakismeretek
bővítését, vagy új szakismeret megszerzését, különös tekintettel a technikai
fejlődésre.
Férfiak és nők közötti egyenlő bánásmód
16. Biztosítani kell a férfiak és a nők
között az egyenlő bánásmód elvét. Ki kell terjeszteni a férfiak és a nők
esélyegyenlőségét.
Ennek elérése érdekében fokozott
intézkedéseket kell tenni a férfiak és a nők közötti egyenjogúság alapelvének
érvényesítése érdekében, különösen a munkához jutás, a bérezés, a
munkafeltételek, a szociális védelem, az oktatásügy, a szakképzés és a szakmai
előrejutás tekintetében.
Intézkedéseket kell tenni annak érdekében,
hogy a férfiak és nők össze tudják egyeztetni munkahelyi, illetve családi
kötelezettségeiket.
A munkavállalók joga a tájékoztatásra, a
konzultációra és a részvételre
17. A munkavállalók tájékozódási,
konzultációs és részvételi jogosítványait a kívánt irányba kell bővíteni a
tagállamok különböző gyakorlatainak figyelembevételével.
Ez különösen vonatkozik azokra a
társaságokra és társaságok csoportjaira, amelyek az Európai Közösség két vagy
több tagállamában működnek, illetve van vállalkozásuk.
18. A tájékozódási, konzultációs és
részvételi jogokból eredő kötelezettségeknek megfelelő időben kell eleget
tenni, különösen akkor:
a)
ha olyan technológiai váltás történik a
vállalkozásban, amely a munkakörülmények és a
munkaszervezet szempontjából jelentős következményekkel jár a munkavállalókra
nézve;
b)
ha a vállalkozás olyan átszervezésére vagy
egyesülésre kerül sor, amely hatással van a munkavállalók foglalkoztatására;
c)
ha tömeges elbocsátásokra kerül sor;
d)
ha kifejezetten a vándorló munkaerő
érdekeit sérti az őket alkalmazó munkaadó foglalkoztatással kapcsolatos
intézkedése.
Munkahelyi egészség- és biztonságvédelem
19. Minden munkavállalónak joga van a
megfelelő mértékben egészséges és biztonságos munkahelyi környezethez.
Megfelelő intézkedéseket kell tenni ezen a területen a már elért eredmények
fenntartása mellett a feltételek további harmonizációja érdekében.
Ezeknek az intézkedéseknek a meghozatalánál
különös tekintettel kell lenni a munkavállalók képzésre, tájékozódásra,
konzultációra és kiegyensúlyozott részvételre irányuló
igényeire, ami a veszélyforrásokat és az azok megszüntetésére, illetve
csökkentésére irányuló lépéseket illeti.
A belső piac megvalósítására irányuló
rendelkezéseknek ezt a védelmet kell erősíteniük.
A gyermekek és fiatalkorúak védelme
20. A munkavállalók alsó korhatára, a
fiatalok számára kedvező olyan kivételektől eltekintve, mint a szakképzés
keretében végzett gyakorlat, illetve kivételesen néhány könnyű fizikai
munkakör, nem lehet alacsonyabb az iskolaköteles kor
felső határánál, de legalább 15 évnél.
21. A fiatalkorú munkavállalók a nemzeti
gyakorlattal összhangban álló méltányos bérezésben kell
hogy részesüljenek.
22. Megfelelő intézkedéseket kell tenni a
fiatalkorú munkavállalókra vonatkozó munkaügyi szabályok módosítására annak érdekében,
hogy azok kellő mértékben figyelembe vegyék a fiatalok különleges előmeneteli,
szakképzési és munkához jutási szükségleteit.
A munkaidőt úgy kell
korlátozni, hogy ezt a korlátozást ne lehessen megkerülni a túlórára vonatkozó
szabályok segítségével, valamint meg kell tiltani a 18 év alatti munkavállalók
éjszakai munkavégzését, kivéve a nemzeti törvényekben és rendeletekben foglalt
bizonyos foglalkozásokat.
23. Az iskolalátogatási kötelezettség
lejárta után a fiatalkorúaknak biztosítani kell azt a jogot, hogy olyan
megfelelő időtartamú szakképzésben részesüljenek, amely felkészíti őket a
jövőbeni munkavállalói feladatok ellátására; a fiatal munkavállalók ilyen képzését
a munkaidő alatt kell biztosítani.
Az időskorúak
Az egyes tagállamokban érvényes szabályok
alapján:
24. Az Európai Közösség minden
munkavállalója a nyugdíjkorhatár elérése esetén jogosult a megélhetéshez elegendő
mértékű nyugellátásra.
25. Minden olyan személy, aki elérte a
nyugdíjkorhatárt, de nem szerzett jogot öregségi nyugdíjra, vagy más, a
megélhetését biztosító ellátásra, szükségleteihez mérten megfelelő támogatásra,
orvosi és társadalombiztosítási ellátásra jogosult.
Fogyatékossággal élő személyek
26. Minden fogyatékos embernek,
fogyatékossága okától és jellegétől függetlenül, társadalmi és szakmai
beilleszkedésének elősegítése érdekében tényleges kiegészítő támogatást kell
biztosítani.
Ezeknek az intézkedéseknek, a támogatottak
adottságaival összhangban, különösen a szakképzésre, munkaegészségügyre, a
mobilitásra, a közlekedési lehetőségekre és a lakáspolitikára kell
vonatkozniuk.
Második
cím
A
Charta végrehajtása
27. A tagállamok fokozott felelőssége, hogy
nemzeti gyakorlatukkal összhangban, különösen a jogalkotás és a kollektív szerződések
segítségével biztosítsák a Chartában foglalt alapvető szociális jogokat,
valamint végrehajtsák a belső piac zavartalan működéséhez elengedhetetlen
szociális intézkedéseket, amelyek a gazdasági és szociális kohéziós stratégia
részét képezik.
28. Az Európai Tanács felhívja a
Bizottságot, hogy a lehető legrövidebb időn belül a Szerződésben foglalt
hatásköre alapján tegye meg javaslatait azon jogok hatékony végrehajtását
elősegítő jogi eszközökre, amelyek a belső piac kiépülésével a Közösség hatáskörébe
tartoznak.
29. A Bizottság minden év utolsó három
hónapjában jelentést készít a Charta alkalmazásáról a tagállamokban és az
Európai Közösségben.
30. A Bizottság éves jelentését megküldi az
Európai Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, valamint a Gazdasági és Szociális Bizottságnak.
2.
EURÓPAI SZOCIÁLIS KARTA
Torino,
1961. október 18.
Preambulum
Az aláíró kormányok,
az Európa Tanács tagjai,
figyelembe véve, hogy
az Európa Tanács célja, hogy szorosabb egységet teremtsen tagjai között, hogy
ezzel biztosítsa és előmozdítsa a közös örökségüket
alkotó eszményeket és elveket, és könnyítse gazdasági és szociális haladásukat,
különösen az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok fenntartása és
fejlesztése útján;
figyelembe véve, hogy
az Emberi Jogok és Alapvető Szabadságok Védelméről szóló, 1950. november 4-én Rómában Európai Egyezményben és az Egyezmény 1952. március
20-án Párizsban aláírt Kiegészítő Jegyzőkönyvében az Európa Tanács tagországai
megállapodtak abban, hogy lakosságuk számára biztosítják az azokban
részletezett polgári és politikai jogokat és szabadságjogokat;
figyelembe véve, hogy a
szociális jogokban való részesülést bőrszínre, nemre, vallásra, politikai
nézetre, nemzetiségre vagy társadalmi származásra való tekintet nélkül
biztosítani kell;
elszánva arra, hogy a
megfelelő intézmények és intézkedések révén közösen minden erőfeszítést
megtesznek mind a városi, mind a vidéki lakosság életszínvonalának javítására
és szociális jólétének előmozdítására,
az alábbiakban
állapodtak meg:
I. rész
A Szerződő Felek
politikájuk céljaként fogadják el, hogy minden lehetséges, akár nemzeti, akár
nemzetközi jellegű eszközzel arra törekszenek, hogy olyan feltételek jöjjenek
létre, amelyek révén az alábbi jogok és alapelvek ténylegesen megvalósulhatnak:
1. Mindenkinek legyen
meg a lehetősége megélhetését szabadon választott foglalkozás révén biztosítani.
2. Minden dolgozónak
joga van az igazságos munkafeltételekhez.
3. Minden dolgozónak
joga van a biztonságos és egészséges munkafeltételekhez.
4. Minden dolgozónak
joga van a maga és családja számára tisztes életszínvonalat biztosító méltányos
díjazásra.
5. Minden dolgozónak
és munkaadónak joga van gazdasági és szociális érdekei védelmében az egyesülés
szabadságára nemzeti vagy nemzetközi szervezetekben.
6. Minden dolgozónak
és munkaadónak joga van a kollektív megállapodásra irányuló tárgyalás
folytatására.
7. A gyermekeknek és
a fiataloknak különleges védelemre van joguk, azokkal a fizikai és morális
veszélyekkel szemben, melyeknek ki vannak téve.
8. A dolgozó nőknek –
anyaság esetén – és a többi dolgozó nőnek – a megfelelő esetben – munkájuk
során joguk van különleges védelemre.
9. Mindenkinek joga
van a pályaválasztáshoz szükséges tájékozódás megfelelő lehetőségeire, arra
való tekintettel, hogy az elősegítse személyes adottságainak és érdeklődésének
megfelelő szakma kiválasztását.
10. Mindenkinek joga
van a megfelelő szakmai képzésre.
11. Mindenkinek joga
van a lehető legmagasabb egészségügyi színvonal elérését lehetővé tevő minden
intézkedésben részesülni.
12. Minden dolgozónak
és családtagjának joga van a társadalombiztosításhoz.
13. Mindenkinek, aki
nem rendelkezik megfelelő erőforrásokkal, joga van a szociális és egészségügyi
segítségre.
14. Mindenkinek joga
van a szociális jóléti szolgáltatásokból részesülni.
15. A fogyatékossággal
élő személyeknek a fogyatékosság eredetére és természetére való tekintet
nélkül joguk van a szakmai képzésre, rehabilitációra és a visszailleszkedésre.
16. A családnak –
mint a társadalom alapvető egységének – joga van a megfelelő szociális, jogi és
gazdasági védelemre teljes körű fejlődésének biztosításához.
17. Az anyáknak és
gyerekeknek – tekintet nélkül a családjogi helyzetre és családi kapcsolatokra –
joguk van a megfelelő szociális és gazdasági védelemre.
18. Bármelyik
Szerződő Fél állampolgárainak joguk van bármelyik másik Fél területén, annak
állampolgáraival egyenlő feltételek alapján vállalkozásba fogni. E jogot csak
nyomós gazdasági és szociális okokon alapuló korlátozásoknak lehet alávetni.
19. A bevándorló
munkásoknak, akik az egyik Szerződő Fél állampolgárai, valamint családjuknak
joguk van bármely más Szerződő Fél területén a védelemre és segítségre.
II. rész
A Szerződő Felek a
III. rész rendelkezéseinek megfelelően vállalják, hogy magukra nézve kötelezőnek
tekintik a következő cikkekben és bekezdésekben meghatározottakat:
1. cikk – A munkához való jog
A munkához való jog
tényleges gyakorlásának biztosítására a Szerződő Felek vállalják, hogy
1. a teljes foglalkoztatás
elérése céljából elsődleges céljaik és felelősségeik egyikeként fogadják el a
foglalkoztatás lehető legmagasabb és legszilárdabb szintjének elérését és
fenntartását;
2. hatékonyan védik a
dolgozó azon jogát, hogy szabadon választott foglalkozás alapján biztosíthassa
megélhetését;
3. minden dolgozó
számára ingyenesen igénybe vehető foglalkoztatási szolgáltatásokat hoznak
létre és tartanak fenn;
4. megfelelő szakmai
pályaválasztást, képzést és rehabilitációt biztosítanak és támogatnak.
2. cikk – Az igazságos munkafeltételekhez való jog
Az igazságos
munkafeltételekhez való jog tényleges gyakorlásának biztosítására a Szerződő
Felek vállalják, hogy
1. ésszerű napi és
heti munkaórát határoznak meg, folyamatosan abban a mértékben csökkentve a
munkahetet, ahogyan azt a termelékenység növekedése és az egyéb kapcsolódó
tényezők lehetővé teszik;
2. biztosítják a
törvényes ünnepnapokra járó díjazást;
3. legalább évi
kéthetes fizetett szabadságot biztosítanak;
4. további fizetett
szabadságot vagy csökkentett munkaidőt biztosítanak meghatározott veszélyes
vagy egészségtelen munkát végzők számára;
5. heti pihenőidőt
biztosítanak, amely – amennyire csak lehetséges –, egybeesik az adott országban
vagy régióban hagyományosan vagy a szokások alapján pihenőnapként elismert
napokkal.
3. cikk – A biztonságos és
egészséges munkafeltételekhez való jog
A biztonságos és egészséges munkafeltételekhez
való jog tényleges gyakorlásának biztosítására a Szerződő Felek vállalják, hogy
1. munkabiztonsági és
munka-egészségügyi szabályzatokat adnak ki;
2. biztosítják e
szabályzatok ellenőrző intézkedésekkel történő végrehajtását;
3. az ipari biztonság
és egészségügy fejlesztését szolgáló intézkedésekről megfelelő módon konzultációt
folytatnak a munkaadói és a dolgozói szervezetekkel.
4. cikk – A tisztességes
díjazáshoz való jog
A tisztességes
díjazáshoz való jog tényleges gyakorlásának biztosítására a Szerződő Felek
vállalják, hogy
1. elismerik a
dolgozók azon jogát, hogy olyan díjazásban részesüljenek, amely mind a dolgozóknak,
mind pedig családjuknak tisztes életszínvonalat
biztosít;
2. elismerik a
dolgozók jogát arra, hogy a túlmunkáért – egyes sajátos esetek kivételével –,
felemelt mértékű díjazásban részesüljenek;
3. elismerik a férfi
és női dolgozók egyenlő értékű munkáért egyenlő díjazásra való jogát;
4. elismerik minden
dolgozó jogát az ésszerű előzetes értesítési határidőre munkaviszony
megszüntetésekor;
5. a munkabérből csak
olyan levonásokat eszközölnek, amelyek megfelelnek az
ország jogszabályainak vagy előírásainak, illetve a kollektív szerződések
vagy döntőbírói ítéletek által előírt feltételeknek és mértékeknek.
Ezeket a jogokat a
szabadon létrehozott kollektív szerződések, a törvényes bérrögzítő
mechanizmusok vagy a nemzeti feltételeknek megfelelő egyéb eszközök révén kell
gyakorolni.
5. cikk – Szervezetalakítási jog
A dolgozók és a
munkaadók azon szabadságának biztosítására és támogatására, hogy gazdasági és
szociális érdekeik védelmében helyi, országos vagy nemzetközi szervezeteket
hozhatnak létre, és csatlakozhatnak ezen
szervezetekhez, a Szerződő Felek vállalják, hogy a nemzeti törvények sem
önmagukban, sem alkalmazásuk révén nem csorbítják ezt a szabadságot. Az ezen cikkben biztosított garanciák rendőrségre
alkalmazásának mértékét a nemzeti törvények vagy rendelkezések határozzák majd
meg. E garanciák fegyveres erőknél szolgálatot teljesítőkre történő
alkalmazásának alapelveit és azt a mértéket, ameddig az e kategóriához tartozó
személyeknél e garanciákat biztosítják, ugyancsak nemzeti törvények vagy
rendelkezések határozzák meg.
6. cikk – A kollektív alkuhoz
való jog
A kollektív
megállapodásra irányuló tárgyalások folytatására való jog tényleges
gyakorlásának biztosítására a Szerződő Felek vállalják, hogy
1. támogatják a
dolgozók és a munkaadók közötti konzultációt;
2. ahol szükséges és
helyénvaló, ott támogatják a munkaadók vagy munkaadói szervezetek és a dolgozói
szervezetek közötti önkéntes tárgyalási mechanizmusokat a munkafeltételek és
körülmények kollektív szerződések általi szabályozása céljából;
3. támogatják a
munkaügyi viták rendezését szolgáló megfelelő érdekegyeztetési és önkéntes
döntési mechanizmusok létrehozását és felhasználását;
és elismerik:
4. a dolgozók és a
munkaadók jogát az érdekkonfliktusok esetén történő kollektív cselekvésre,
beleértve a sztrájkhoz való jogot is, azon kötelezettségek függvényében,
amelyek a korábban életbe lépett kollektív szerződésekből eredhetnek.
7. cikk – A gyermekek és
fiatalok védelemhez való joga
A gyermekek és
fiatalok védelemhez való joga tényleges gyakorlásának biztosítására a Szerződő
Felek vállalják, hogy
1. a munkára történő
alkalmazáshoz szükséges minimális életkort a 15. életévben határozzák meg,
olyan kivételekkel, amikor a gyermek alkalmazása egészségére, erkölcsére vagy
oktatására veszélytelen könnyű munkára történik;
2. biztosítják, hogy
a veszélyesnek vagy egészségtelennek tekintett meghatározott foglalkozás
esetén a munkára történő alkalmazás magasabb minimális életkora kerüljön
megállapításra;
3. biztosítják, hogy
a még kötelező oktatásban részesülő gyermekek nem kerülnek alkalmazásra olyan
munkában, amely megfosztaná őket oktatásuk teljes körű előnyétől;
4. biztosítják, hogy
a 16 évnél fiatalabb személyek munkaidejét fejlődésük szükségleteinek
megfelelően korlátozzák, különös tekintettel szakmai képzésük szükségességére;
5. elismerik a fiatal
dolgozók és ipari tanulók jogát a tisztességes bérre vagy egyéb megfelelő
juttatásra;
6. biztosítják, hogy
a fiatal személyeknek a rendes munkaidő alatt a munkaadó egyetértésével szakmai
képzésben eltöltött idejét a munkanap részeként tekintik;
7. biztosítják, hogy
a 18 éven aluli dolgozók legalább évi 3 hét fizetett szabadságra legyenek
jogosultak;
8. biztosítják, hogy
a 18 éven aluli személyeket ne alkalmazzák éjszakai munkára, kivéve a nemzeti
törvények vagy rendelkezések által meghatározott egyes foglalkozásokat;
9. biztosítják, hogy
a nemzeti törvények és rendelkezések által meghatározott munkakörökben foglalkoztatott
18 évnél fiatalabb személyek rendszeres orvosi felülvizsgálaton vegyenek részt;
10. speciális
védelmet biztosítanak azon fizikai és morális veszélyekkel szemben, amelyeknek
a gyerekek és a fiatalok ki vannak téve, különösen
amelyek közvetlenül vagy közvetve a munkájukból erednek.
8. cikk – A dolgozó nők
védelemhez való joga
A dolgozó nők
védelemhez való jogának tényleges biztosítására a Szerződő Felek vállalják,
hogy
1. fizetett távollét,
megfelelő társadalombiztosítási ellátás vagy közalapokból származó ellátás
révén biztosítják, hogy a nők a gyermek születése előtt és után legalább
összesen 12 hét szabadságot kapjanak;
2. jogtalannak
tekintik, ha a munkaadó az anyaság miatti távollét idején vagy olyan időpontra
mond fel, amikor e felmondás az ilyen jellegű távollét alatt lépne érvénybe;
3. biztosítják, hogy
a gyermeküket szoptató anyák e célra kellő időkedvezményt kapjanak;
4. a. az ipari
tevékenység esetében szabályozzák a dolgozó nők foglalkoztatását az éjszakai
műszakban,
b. megtiltják
női dolgozó foglalkoztatását a föld alatti bányászatban és szükség szerint minden
más olyan munkánál, ahol ilyen tilalom veszélyességi, egészségi okokból vagy a
munka nehézsége miatt indokolt.
9. cikk – A pályaválasztáshoz
szükséges tájékozódáshoz való jog
A pályaválasztáshoz
szükséges tájékozódáshoz való jog tényleges gyakorlásának biztosítására a
Szerződő Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy szükség szerint olyan
szolgáltatást hoznak létre vagy mozdítanak elő, amely mindenkinek, a hátrányos
helyzetűeknek is segítséget nyújt a pálya megválasztásával és a szakmai
fejlődéssel összefüggő gondjaik megoldásához, figyelembe véve az egyéni
tulajdonságokat és azok viszonyát a foglalkoztatási lehetőségekhez. E
segítséget fiataloknak – ideértve az iskolás gyermekeket is – és felnőtteknek
egyaránt ingyenesen kell megadni.
10. cikk – A szakmai képzéshez
való jog
A szakmai képzéshez
való jog tényleges gyakorlásának biztosítására a Szerződő Felek vállalják,
hogy
1. kizárólag az egyén
adottságaira építve, a munkaadói és munkavállalói szervezetekkel konzultálva,
szükség szerint biztosítják vagy előmozdítják minden
személy műszaki és szakmai képzését, beleértve a hátrányos helyzetűeket is, és
biztosítják a magasabb műszaki vagy egyetemi képzéshez való hozzájárulás
lehetőségét;
2. biztosítják
vagy támogatják az ipari tanulói rendszert és az egyéb olyan szervezett
intézkedéseket, amelyek a fiatal fiúk és lányok képzését szolgálják a
különböző foglalkozások esetében;
3. szükség szerint biztosítják vagy előmozdítják:
a. a felnőtt dolgozók részére a megfelelő és könnyen elérhető
képzési lehetőségeket;
b. a
műszaki fejlődés vagy az új foglalkoztatási irányok által szükségessé vált, a
felnőtt dolgozók átképzését szolgáló speciális lehetőségeket;
4. olyan megfelelő
intézkedésekkel bátorítják a biztosított lehetőségek teljes körű hasznosítását,
mint például:
a. részvételi díj csökkentése vagy elengedése;
b. a
megfelelő esetekben pénzügyi segítség nyújtása;
c. a
foglalkoztatás során a dolgozónak a munkaadó kívánságára történő kiegészítő
képzésben való részvételi idejének a rendes munkaidőben történő beszámítása;
d. megfelelő
ellenőrzés révén, a munkaadói és a dolgozói szervezetekkel konzultálva, a
fiatal dolgozóknak nyújtott ipari tanulói és egyéb képzési lehetőségek
hatékonyságának és általában a fiatal dolgozók megfelelő védelmének biztosítása.
11. cikk – Az egészség védelméhez való jog
Az egészség
védelméhez való jog tényleges gyakorlásának biztosítására a Szerződő Felek
vállalják, hogy akár közvetlenül, akár a köz- vagy magánszervezetekkel
együttműködve megfelelő intézkedéseket tesznek, hogy – többek között –
1. amennyire csak
lehetséges, felszámolják a nem megfelelő egészségi állapot okait;
2. tanácsadói és
oktatási lehetőségeket biztosítsanak az egészségvédelemre és az egészségügyi
kérdésekben történő egyéni felelősség növelésére;
3. amilyen mértékben
csak lehetséges, megelőzzék a járványos, fertőző és egyéb betegségeket.
12. cikk – A
társadalombiztosításhoz való jog
A
társadalombiztosításhoz való jog tényleges gyakorlásának biztosítására a
Szerződő Felek vállalják, hogy
1. létrehozzák
vagy fenntartják a társadalombiztosítás rendszerét;
2. kielégítő szinten
tartják fenn a társadalombiztosítás rendszerét, legalább annak a mértéknek megfelelően,
mint amilyet a Társadalombiztosítás Minimális Szabványaira vonatkozó Nemzetközi
Munkaügyi Egyezmény (a 102-es számú) ratifikációjához megkövetelnek;
3. törekszenek a
társadalombiztosítási rendszer szintjének folyamatos emelésére;
4. a megfelelő két-
és többoldalú megállapodások megkötésével vagy egyéb eszközök révén, és az ezen megállapodásokban lefektetett feltételek alapján
lépéseket tesznek annak biztosítására, hogy
a. a társadalombiztosítást érintő jogok vonatkozásában a saját
állampolgáraikkal egyenlő bánásmódot biztosítsanak a többi Szerződő Fél
állampolgárainak, beleértve a társadalombiztosítási jogszabályokból eredő
előnyök megtartását, bármilyen helyváltoztatást végezzen is a biztosított
személy a Szerződő Felek területei között;
b. megadják,
fenntartják és folytatják a társadalombiztosításra vonatkozó jogokat olyan
módon is, hogy összeszámítják minden egyes Szerződő Fél jogszabályainak
megfelelően eltelt biztosítási időszakot vagy letöltött munkaviszonyt.
13. cikk – A szociális és
egészségügyi segítségre való jog
A szociális és
egészségügyi segítségre való jog tényleges gyakorlásának biztosítására a
Szerződő Felek vállalják, hogy
1. biztosítják, hogy
mindenki, aki nem rendelkezik megfelelő erőforrásokkal, és aki nem képes ezeket
az erőforrásokat megteremteni sem saját erőfeszítései révén, sem egyébként,
így a társadalombiztosítási rendszer segítségével sem, megfelelő segítségnyújtásban
részesüljön, és betegsége esetén az e helyzetnek megfelelő ellátást kapjon;
2. biztosítják, hogy
azok a személyek, akik ilyen segítségnyújtásban részesülnek, ezen okból kifolyólag
ne veszíthessenek politikai vagy szociális jogaikból;
3. biztosítják, hogy
a megfelelő köz- vagy magánszolgáltatások révén mindenki olyan tanácsot és
személyes segítséget kapjon, amelyre a saját vagy családja nélkülözésének
megelőzéséhez, megszüntetéséhez vagy enyhítéséhez szüksége van;
4. az ezen cikk 1., 2. és 3. bekezdésében szereplő rendelkezéseket
egyenlően alkalmazzák a saját és a többi Szerződő Félnek törvényesen az ő
területükön tartózkodó állampolgárai esetében, az 1953. december 11-én
Párizsban aláírt, a Szociális és Egészségügyi Segítségről szóló európai
egyezményből eredő kötelezettségeiknek megfelelően.
14. cikk – A szociális jóléti
szolgáltatásokból való részesülés joga
A szociális jóléti
szolgáltatásokból való részesülési jog tényleges megvalósulásának biztosítására
a Szerződő Felek vállalják, hogy
1. előmozdítják
vagy biztosítják azokat a szolgáltatásokat, amelyek a szociális munka
módszereinek felhasználásával hozzájárulnak mind az egyének, mind a közösségi
csoportok jólétéhez és fejlődéséhez, valamint szociális környezetükhöz történő
alkalmazkodásukhoz;
2. ösztönzik az
egyének és az önkéntes vagy egyéb szervezetek részvételét ezen
szolgáltatások létrehozásában és fenntartásában.
15. cikk – A fizikailag vagy
szellemileg fogyatékossággal élő személyek joga a szakmai képzésre, a rehabilitációra
és a társadalomba történő újra-beilleszkedésre
Tekintettel a
fizikailag vagy szellemileg fogyatékossággal élő személyek szakmai képzésre,
rehabilitációra és újra beilleszkedésre való joguk tényleges megvalósulásának
biztosítására a Szerződő Felek vállalják, hogy
1. megfelelő
intézkedéseket tesznek a képzési lehetőségek biztosítására, ahol szükséges ott
a köz- vagy magánjellegű speciális intézmények bevonásával is;
2. olyan megfelelő
intézkedéseket tesznek a fizikailag fogyatékossággal élő személyek munkába
állására, mint speciális munkakereső szolgáltatások létrehozása, lehetőségek
teremtése a védett foglalkoztatásra és a munkaadók ösztönzése fizikailag fogyatékossággal
élő személyek alkalmazására.
16. cikk – A család joga a
szociális, jogi és gazdasági védelemre
A család
mint a társadalom alapvető egysége, teljes körű fejlődéshez szükséges
feltételek biztosítása érdekében a Szerződő Felek vállalják, hogy olyan
intézkedésekkel támogatják a családi élet gazdasági, jogi és szociális
védelmét, mint például a szociális és családi juttatások nyújtása, pénzügyi
intézkedések, a családok lakhatásának biztosítása érdekében tett rendelkezések
szükségleteihez igazodó építése, juttatások fiatal házasok részére és egyéb
megfelelő eszközökkel.
17. cikk – Az anyák és gyermekek joga szociális és
gazdasági védelemre
Az anyák és gyermekek
szociális és gazdasági védelemre való joga tényleges megvalósulásának
biztosítására a Szerződő Felek vállalják az e célt szolgáló megfelelő és
szükséges intézkedések megtételét, beleértve a megfelelő intézmények és
szolgáltatások létrehozását vagy fenntartását is.
18. cikk – Más Szerződő Fél területén történő
vállalkozás joga
A más Szerződő Fél
területén történő vállalkozás folytatásának joga tényleges megvalósulásának
biztosítására a Szerződő Felek vállalják, hogy
1. az érvényben lévő
rendelkezéseket liberális szellemben alkalmazzák;
2. a meglévő
formalitásokat egyszerűsítik, és csökkentik vagy
megszüntetik a külföldi munkások vagy munkaadóik által fizetendő illetékeket
vagy egyéb díjakat;
3. egyénileg vagy
kollektíven liberalizálják a külföldi munkások alkalmazását
szabályozó rendelkezéseket;
és elismerik:
4. saját
állampolgáraik jogát az ország elhagyására abból a célból, hogy azok a többi
Szerződő Fél területén vállalkozásba kezdjenek.
19. cikk – Bevándorló munkások és családjuk joga a védelemre
és a segítségre
A bevándorló munkások
és családjuk bármely másik Szerződő Fél területén történő védelemre és
segítségre való joga tényleges megvalósulásának biztosítására a Szerződő Felek
vállalják, hogy
1. megfelelő és
ingyenes szolgáltatásokat tartanak fenn, amelyek e dolgozókat segítik,
különösen a pontos információk megszerzésében, illetve megbizonyosodnak ilyen
szolgáltatások létezéséről, és minden szükséges, a hazai törvények és
rendeletek által lehetővé tett lépést megtesznek a ki- és bevándorlással
kapcsolatos félrevezető propagandával szemben;
2. joghatóságuk
határai között megfelelő intézkedéseket hoznak ezen munkások
és családjuk eltávozásának, utazásának és fogadásának elősegítésére, és
joghatóságuk határain belül biztosítják az utazás során a megfelelő
egészségügyi, orvosi és higiéniai feltételeket;
3. a szükségnek
megfelelően támogatják a ki- és bevándorlási országokon belüli, magán- vagy
közjellegű szociális szolgálatok együttműködését;
4. a jogosan a
területükön tartózkodó ezen munkásoknak, amennyiben e
kérdéseket a törvények vagy rendelkezések szabályozzák, illetőleg azok a közigazgatási
hatóságok ellenőrzésének tárgyai, a saját állampolgáraiknál nem kedvezőtlenebb
elbánást biztosítanak az alábbi ügyekben:
a. díjazás és egyéb alkalmazási és munkafeltételek;
b. szakszervezeti
tagság és a kollektív megállapodásra irányuló tárgyalások folytatásában való
részvétel;
c. szállás;
5. a saját
állampolgáraiknál nem kedvezőtlenebb elbánást biztosítanak a területükön
jogosan tartózkodó ezen dolgozók számára a
foglalkoztatási adók, díjak és fizetendő hozzájárulások vonatkozásában;
6. amilyen mértékben
csak lehetséges, elősegítik a letelepedésre engedélyt kapott bevándorló dolgozó
családjának újraegyesítését a területen történő megállapodása érdekében;
7. az ezen cikkben hivatkozott ügyekkel kapcsolatos jogi
eljárások vonatkozásában biztosítják, hogy azon dolgozók, akik jogosan
tartózkodnak az adott ország területén, a saját állampolgáraiknál nem
kedvezőtlenebb elbánásban részesülnek;
8. biztosítják, hogy
azon dolgozókat, akik jogosan tartózkodnak az adott ország területén, nem
utasítják ki, feltéve, hogy nem veszélyeztetik a nemzetbiztonságot
és nem sértik meg a közérdeket és közerkölcsöt;